運用計算機技術、網絡技術和通訊技術、GIS、GPS定位系統等高技術手段，對重大危險源進行監控；系統能夠采集、分析和處理應急救援信息，為應急救援指揮機構協調指揮事故救援工作提供參考依據。系統能夠滿足全天候、快速反應安全生產事故信息處理和搶險救災調度指揮的需要，使其具備事故快報功能，并以地理信息系統和視頻會議系統為平臺，以數據庫為核心，快速進行事故受理，與救災資源和社會救助聯動，及時、有效地進行搶險救災調度指揮。

綜合應用系統應包括的子系統及其功能如下：

1．應急值守管理子系統：實現生產安全事故的信息接收、屏幕顯示、跟蹤反饋、專家視頻會商、圖像傳輸控制、電子地圖GIS管理和情況綜合等應急值守業務管理。利用本地區、本部門監測網絡，掌握重大危險源空間分布和運行狀況信息，進行動態監測，分析風險隱患，對可能發生的特別重大事故進行預測預警。

通過應急平臺在事發3（2）小時內向國家（省）安全生產應急救援指揮中心報送特別重大、重大生產安全事故信息及事故現場音視頻信息。

市級應急值守管理子系統要有輔助接警功能，與公安、消防、交警、急救形成的統一接警平臺相連接，處理生產安全事故應急救援接報信息。

2．應急救援決策支持子系統：生產安全事故發生后，通過匯總分析相關地區和部門的預測結果，結合事故進展情況，對事故影響范圍、影響方式、持續時間和危害程度等進行綜合研判。在應急救援決策和行動中，能夠針對當前災情，采集相應的資源數據、地理信息、歷史處置方案，通過調用專家知識庫，對信息綜合集成、分析、處理、評估，研究制定相應技術方案和措施，對救援過程中遇到的技術難題提出解決方案，實現應急救援的科學性和準確性。

3．應急救援預案管理子系統：遵循分級管理、屬地為主的原則。根據有關應急預案，利用生產安全事故的研判結果，通過應急平臺對有關法律法規、政策、安全規程規范、救援技術要求以及處理類似事故的案例等進行智能檢索和分析，并咨詢專家意見，提供應對生產安全事故的措施和應急救援方案。根據應急救援過程不同階段處置效果的反饋，在應急平臺上實現對應急救援方案的動態調整和優化。

4．應急救援資源和調度子系統：在建立集通信、信息、指揮和調度于一體的應急資源和資產數據庫的基礎上，實施對專業隊伍、救援專家、儲備物資、救援裝備、通信保障和醫療救護等應急資源的動態管理。在突發重大事件時，應急指揮人員通過應急平臺，迅速調集救援資源進行有效的救援，為應急指揮調度提供保障。與此同時，自動記錄事故的救援過程，根據有關評價指標，對救援過程和能力進行綜合評估。

5．應急救援培訓與演練子系統及其應具有的功能：事故模擬和應急預案模擬演練；合理組織應急資源的調派（包括人力和設備等）；協調各應急部門、機構、人員之間的關系；提高公眾應急意識，增強公眾應對突發重大事故救援的信心；提高救援人員的救援能力；明確救援人員各自的崗位和職責；提高各預案之間的協調性和整體應急反應能力。

6．應急救援統計與分析子系統：實現快速完成復雜的報表設計和報表格式的調整。對數據庫中的數據可任意查詢、統計分析，如疊加匯總、選擇匯總、分類匯總、多維分析、多年（月）數據對比分析、統計圖展示等，可以將各種分析結果打印輸出，也可將分析結果發布到互聯網上，為各級應急救援單位的管理者提供決策依據。

7．應急救援隊伍資質評估子系統：準確判斷本區域（或領域）內，某一救援隊伍的應急救援能力，了解某一區域內某專業救援隊伍的應急救援能力，為應急救援協調指揮、應急救援預案管理、應急救援培訓演練以及應急救援資源調度提供準確、可靠依據。

8. 基礎數據庫和專用數據庫：要按照條塊結合、屬地為主的原則，充分利用國家安全生產信息系統即將建成的基礎數據庫，建設滿足應急救援和管理要求的安全生產綜合共用基礎數據庫和安全生產應急救援指揮應用系統的專用數據庫，收集存儲和管理管轄范圍內與安全生產應急救援有關的信息和靜態、動態數據，可供國家安全生產應急救援指揮中心應急平臺和其他相關應急平臺遠程運用，數據庫建設要遵循組織合理、結構清晰、冗余度低、便于操作、易于維護、安全可靠、擴充性好的原則，并建立數據庫系統實時更新以及各地區和各有關部門安全生產應急管理與協調指揮機構應急平臺間的數據共享機制。

數據庫包括存貯安全生產事故接報信息、預測預警信息、監測監控信息以及應急指揮過程信息等內容的應急信息數據庫；存貯各類應急救援預案的預案數據庫；存貯應急資源信息（包括指揮機構及救援隊伍的人員、設施、裝備、物資以及專家等）、危險源、人口、自然資源等內容的應急資源和資產數據庫；存貯數字地圖、遙感影像、主要路網管網、避難場所分布圖和救援資源分布圖等內容的地理信息數據庫；存貯各類事故趨勢預測與影響后果分析模型、衍生與次生災害預警模型和人群疏散避難策略模型等內容的決策支持模型庫；存貯有關法律法規、應對各類安全生產事故的專業知識和技術規范、專家經驗等內容的知識管理數據庫；存貯國內外特別是本地區或本行業有重大影響的、安全生產事故典型案例的事故救援案例數據庫；存儲應急救援人員或隊伍評估情況的應急資質評估數據庫；存儲各類事故的應急救援演練情況和演練方案等信息的演練方案數據庫；存儲對各級各類應急救援數據統計分析信息的統計分析數據庫。